青龙镇2023年法治政府建设

年度报告

2023年，在县委、县政府的正确领导和县依法治县委员会的精心指导下，我镇以法治政府建设为抓手，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》和省、市、县实施方案要求，切实抓好全面依法行政工作落实，努力提高依法行政水平，法治政府建设工作稳步推进。

一、2023年工作开展情况

（一）提高站位，强化学习法治思想

青龙镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实组织开展党内主题教育，认真学习贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和重要部署。一是从领导干部抓起带头学。把习近平法治思想作为党委（党组）理论学习中心组学习重要内容。制定《中共华宁县青龙镇党委理论学习中心组 2023年学习计划》，把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习重要内容。镇党委理论学习中心组4月27日开展2023年第四次集中学习，专题学习习近平法治思想。二是带动广大干部同步学。通过组织开展教育培训等方式，引导广大党员干部深入学习理解法治思想，树牢法治意识，筑牢学法用法，依法守法底线思维，在全镇形成良好的法治建设工作格局。2023年，全镇共开展习近平法治思想学习宣讲活动共1场次200人次参加。

（二）高度重视，压紧压实法治责任

一是党政主要负责人自觉承担法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，确保如期完成既定目标任务。二是坚持党对法治工作的全面领导，成立由镇党委书记担任组长的全面依法治镇工作领导小组，负责全镇依法治镇工作的组织领导和统筹协调，把法治建设、依法行政工作纳入青龙镇发展总体规划和年度工作计划，坚持将法治工作与各项工作同研究、同部署，制定印发《中共华宁县青龙镇委员会全面依法治镇工作规则》。三是青龙镇人民政府在镇党委统一领导下主动履行法治政府建设主体责任，谋划和落实好法治政府建设各项任务，并主动向党委报告法治政府建设中的重大问题。2023年以来，青龙镇党委召开1次党委会研究创建法治政府建设相关事宜；青龙镇政府召开了1次镇长办公会研究法治政府建设相关事宜，审议并通过了《青龙镇落实全省法治政府建设示范县创建实施方案》。

（三）学法普法，持续提升法治意识

一是加强对干部职工法治宣传教育，切实提高依法行政能力意识。坚持领导干部带头学法，认真落实党委理论学习中心组专题学法、领导班子集体学法等制度，把学法作为党委会、镇长办公会“第一议题”的重要内容，今年以来，通过党委理论学习中心组学习、党委会、镇长办公会等各种形式开展法治学习4次，深入学习习近平法治思想和《行政处罚法》、《反有组织犯罪法》等法律法规，切实当好学法“带头人”。将学法列入干部职工学习计划，通过专题培训、干部夜校等多种方式开展学法活动，今年以来，组织领导干部集中学法3次、300余人次，不断提升干部职工的法治意识、法治素养和依法办事能力。二是深入开展法律“四进”活动，确保全面普法。紧紧围绕“谁来普、向谁普、普什么、怎么普”这一主线，深入开展法律进机关、进乡村、进校园、进企业“四进”活动，统筹发挥新时代文明实践中心所、党群服务中心、文化广场、公共场所LED屏、宣传栏、农村应急广播系统（乡村大喇叭）等阵地作用，用好微信公众号等平台载体开展普法宣传，切实做到村有法治宣传设施、组有法治宣传标语标识，在全镇营造普法宣传工作浓厚氛围。2023年以来，全镇共张贴、悬挂、滚动播放普法宣传标语580余条，开展法律进机关10次1200余人、进农村410余次22600余人、进企业9次530余人、进校园31次4360余人，利用“赶集日”集中宣传11次2300余人，开展交通安全、“反诈防骗”主题普法宣传12次4132余人，发放主题普法宣传材料数量10000余份，主题普法宣传进校园17次4271余人，针对电信诈骗高发地区开展普法宣传场次117次6321余人，精准普法53人次，形成专项普法信息55期，全民普法覆盖率达到95%以上。，同时，在镇中心三角公园建设法治宣传栏，打造法治小公园，助推尊法、学法、守法、用法的社会氛围进一步浓厚。三是创新普法形式，提升普法服务倒逼群众接受度。立足地方特色花灯小戏资源优势，以花灯小戏为载体，将法律条文编制成群众生活中经常会遇到的婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、赌博危害、危险驾驶、网络诈骗等可能触犯法律的问题，采用群众喜闻乐见的方式开展普法宣传教育，增强普法趣味性、实效性和渗透力。切实结合镇情实际，针对各类普法对象，多措并举抓好普法教育，深入推进以案释法，通过办理一个案件，普及一部法律，教育一片人群，用典型案例教育引导群众，以身边事教育身边人，确保达到最佳效果。将普法宣传与护林防火、抗旱保水、烤烟生产和纠纷调解等日常工作相结合，对重点普法对象开展“一对一”送法上门活动，强化日常走访、网格巡查、入户上门等工作方式，对重点人员积极开展矛盾化解、困难帮扶、心理疏导等工作，将普法融于矛盾调解、帮扶救助全过程，多措并举、全方位、深层次推进普法强基工作提质增效。截至目前，全镇共开展“一对一”送法上门160余人次，化解矛盾纠纷80余件，帮扶救助困难群体14人次。

（四）提升水平，依法履行政府职能

一是加大简政放权力度，全面落实权责清单、负面清单制度；加强事中事后监管，优化法治化营商环境，优化公共服务。二是健全地方政府制度建设机制，提高公众参与度，加强行政规范性文件监督管理，及时开展备案审查和清理工作。三是依法决策机制健全，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定决策程序，强化决策规范化建设。四是行政执法权责统一、权威高效，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，全面落实行政执法责任制，健全行政执法人员管理制度，加强行政执法保障。五是自觉接受党内监督、人大监督、监察监督、民主监督、司法监督，加强行政监督和审计监督，完善社会监督和舆论监督机制，全面推进政务公开。六是健全依法化解纠纷机制，完善突发事件应对机制制度，提高突发事件依法处置能力。

二、存在的问题和不足

我镇法治建设工作在县委、县政府的正确领导下，在县级有关部门的大力支持下，虽然取得了一定成效，但与全县法治政府建设的要求还有较大的差距，还存在一些问题和不足：一是个别村（社区）和部门党员干部重视不够，法治建设工作积极性、主动性不高，加之受基层客观条件制约，有时紧时松的现象；二是法治政府的监督制约机制还不够健全，还一定程度存在行政行为不够规范的情况；三是普法宣传形式、内容较为单一，缺乏创新，导致辖区普法学法氛围不够浓厚，普法学习对象发展不平衡；四是辖区山林土地、项目建设等矛盾纠纷历史遗留问题多，同时，随着一系列重大工程项目的实施，矿山开采、征地拆迁等引发的矛盾纠纷增多，矛盾纠纷化解压力持续增加。

三、下步工作计划

（1）进一步提高站位，认真学习贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，坚持把法治工作作为重点来抓，将责任层层落实落细，确保省、市、县法治建设工作安排在我镇落地见效，统筹推进法治建设各项工作高效开展。

（2）进一步加强组织领导，继续坚持和完善齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局，建立健全协调配合的法治宣传教育工作长效机制，严格落实法治政府建设各项工作责任，确保各项工作有力有序有效推进。

（3）进一步加大干部法治教育培训力度，严格制定干部学法计划，不断增强干部法治思维和依法办事、依法行权、依法解决问题的能力。加强执法队伍建设，全力保障农村综合执法大队执法工作的有序开展，学深用实法律武器，事项基层执法全面提质，构建基层法治新格局。

（4）进一步摸排重点区域和对象，针对矛盾纠纷突出情况，提升普法宣传专业性和针对性的同时，推动重点区域、重点对象、重点领域普法精准化、精细化、常态化、动态化。

                          华宁县青龙镇人民政府

                                                                                                                                                  2023年12月19日