华宁县交通运输局2023年法治政府建设年度报告
一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)完善工作机制,加强组织保障
一是积极推动习近平法治思想学习宣传研究。党组理论学习中心组集中学习专题学习习近平法治思想1次,年内党组(领导班子)开展学法2次,党组听取法治政府建设有关工作汇报2次,及时研究解决问题。
二是党组切实履行推进法治建设领导职责。一是把法治政府建设工作纳入2023年华宁县交通运输局工作重点中,实现统一计划、统一落实。二是不断完善法治建设机制。成立了以党组书记为组长,党组成员为副组长,股室负责人为成员的法治建设领导小组,按照《华宁县交通运输局法治政府部门建设实施方案2021—2025年》落实各项工作任务,切实加强对法治建设工作的领导。三是按照上级要求严格落实述法制度,党组主要负责同志、党组其他领导干部分别按规定落实述法制度。
三是加强工作举措落实。积极推进“一规划两纲要”“八五”普法规划部门任务,召开专项整治会议,制定专项整治行动工作方案,对执法领域突出问题进行整治,有序推进道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治,为全县交通运输事业的高质量发展提供坚实的法治保障。
(二)高度重视守法普法工作,全面推进普法宣传
一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为普法工作的头等大事和首要任务,结合深入贯彻落实党的二十大精神,把习近平法治思想落实到普法工作全过程、各方面,深入学习宣传习近平法治思想的重要意义、丰富内涵、精神实质和实践要求,引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。
二是进一步加大交通运输普法力度,围绕普法强基补短板专项行动等重点部署,落实普法责任“三单一书”制度,陆续开展5月路政宣传月、10月信用交通宣传月、“12.2”全国交通安全日专题宣传,面向执法和管理、服务对象组织开展主题普法宣传活动,加强习近平法治思想、宪法、民法典和有关国家安全、营商环境等宣传教育。
三是深入基层开展多次普法公益宣传服务活动,为提高管理、服务对象法律意识,制作了普法宣传产品,其中收录多起当地道路交通安全事故,做到以当地实例警示当地人,让群众感受到事故离我们并不远。并在平台发布6起以案释法案例发挥警示作用。
(三)严格依法行政,做好执法工作
一是建立健全华宁县交通运输局行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,根据工作实际规范重点执法行为;二是组织干部职工学习《云南省交通运输行政处罚自由裁量实施办法》《云南省交通运输执法领域推行轻微违法行为依法不予行政处罚清单实施方案》,按照省厅统一安排推行包容审慎监管。三是组织开展案卷评查,2023年按照市、县要求积极开展案卷评查,案卷总计8卷全部完成评查,无不合格案卷。
(四)开展普法强基补短板专项行动情况
一是加强普法工作队伍建设。印发了《华宁县交通运输系统2023年普法强基宣传教育专项行动实施方案》,并且将工作细化到人,层层压实责任,细化工作措施,不断明确工作职责,确保工作有序推进,达到预期效果。二是认真组织广大干部职工和从业人员深入学习集体组织学习,及时传达中央、省、市、县法治宣传教育的方针政策,不断增强广大干部职工的法规意识,结合路政宣传月等重要节点,深入企业宣传相关法律法规,使法治宣传教育工作逐步走向规范化的轨道。三是认真贯彻落实“谁执法谁普法”责任制,结合检查宣传安全生产法、公路法、客运站场管理条例等法律法规行政条例到企业开展“上门普法”,动员各类客货运输企业对员工开展相关法律法规宣传教育,广泛宣传《安全生产法》。进一步落实各级安全生产责任,增强全民安全生产法律意识,规范生产经营单位安全生产行为。四是强化宣传教育。在做好法律“四进”的同时,通过到辖区内重点路段通过宣传标语、发放宣传资料等形式向广大市民宣传《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》等法律法规,耐心讲解涉及群众切身利益的相关法律法规知识,告知市民朋友大件运输监管、超限超载运输通行的危害和后果。通过系列典型案例的警示教育,进一步增强交通参与者的爱路护路意识。
二、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因
回顾2023年开展的工作,推进法治政府建设存在以下问题:一是法律法规宣传力度有待进一步提高;二是领导干部利用法治思维和法治方式解决问题的针对性有待进一步提升。
三、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
华宁县交通运输局党组书记、局长杨有庆认真履行法治建设第一责任人职责,高度重视法治政府建设工作,深入开展省级法治政府建设示范创建工作,带头深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和省委、市委、县委工作要求,定期谋划部署法治政府建设工作,研究解决突出问题和督察反馈问题,把法治政府建设纳入本部门发展总体规划和年度工作计划,督促领导班子其他成员依法行政,坚持重视法治素养和法治能力的用人导向,加强本部门法治工作队伍建设,带头尊法学法守法用法,推动落实“谁执法谁普法”普法责任制,坚持在理论学习中心组和“三会一课”上学习党的二十大精神、习近平法治思想、党规党纪、法律法规等,坚持做到讲规矩,守纪律,依法依规依纪办事。
四、2024年法治建设工作计划
一是认真贯彻落实市、县的要求,配合县级各部门全面推进法治建设工作。按照方案明确的目标任务,层层压实责任,形成条块结合、协同配合、上下联动的工作格局。
二是进一步加大干部法治教育培训力度,严格制定干部学法计划,不断增强干部法治思维和依法办事、依法行权、依法解决问题的能力。
三是加强执法队伍建设。加强法律法规规章的宣贯培训,并组织对执法人员进行执法证换证考试,持续推进行政执法规范化,加强理论和业务学习,加强执法协同,做好执法保障,更好地完成各项执法任务。