一、《方案》的起草背景
为严格落实中央、省、市关于乡村建设的决策部署,华宁县人居办根据市级文件要求和目标任务,牵头起草《方案》(征求意见稿),《方案》(征求意见稿)经县农业农村局党组会议研究,并向各乡镇(街道)和县属各有关单位进行了意见征求,形成今天的《方案》(送审稿)。
二、《方案》的主要内容
《方案》(送审稿)共包含美丽乡村建设星级管理的总体要求目标、主要任务、建设要求、认定程序、保障措施5部分21小项内容。
(一)总体要求及目标。以中央和省级的指导思想为导向,根据市级部署要求,按照乡村振兴战略总要求,围绕华宁发展定位,着力打造宜居宜业宜游和美乡村样板。一、二星级美丽乡村建设管理以行政村为单位,由县级组织实施,自2023年开始,每年计划建设20个以上一、二星级美丽乡村,三年内实现全覆盖。三星级及以上美丽乡村建设管理以行政村和400人以上人口规模较大自然村为单位,自2023年开始,每年择优上报创建6个以上三星级以上美丽乡村。到2025年建成三星级及以上美丽乡村20个,每个乡镇(街道)至少有1个三星级以上的美丽乡村。
(二)主要任务。
第一,强化村庄规划建设管理。优化乡村空间布局,严格乡村建设规划许可,改造提升乡村风貌,完善乡村基础设施。
第二,巩固提升农村人居环境。深入开展农村人居环境整治提升相关工作,深化村庄环境整治,构建长效管理机制。
第三,培育壮大乡村富民产业。一是推动产村融合发展,统筹乡村产业与美丽乡村建设,发展新型业态;二是提升乡村经营水平,打造美丽乡村品牌;三是强化乡村人才引育。
第四,加强农村精神文明建设。弘扬乡村文明新风,传承优秀乡土文化,加强传统村落和文物保护、修缮。
第五,稳步提高农村生活质量。提高农民收入水平,优化农村公共服务,提升乡村治理能力。
(三)建设要求
一至五星级美丽乡村建设要求以具体《方案》内容为准。
(四)认定程序
采用统一标准,按照得分高低认定星级;一、二星级由村级申报,乡镇审核,县级认定并报市级备案,由县级结合实际奖补;三星级及以上按市级年度下达建设任务计划,村级申报,乡镇推荐,县级审核,市级认定并实行奖补。
(五)保障措施
一是强化组织领导,二是强化责任落实,三是强化资金保障,四是强化动态管理,五是强化宣传引导,六是强化督查考核。
相关链接:《华宁县美丽乡村建设星级管理三年行动实施方案(2023-2025年)》http://www.huaning.gov.cn/hnxzfxxgk/zcjd6975/20231110/1489069.html