华宁县财政局关于2023年重点项目事前绩效评估开展情况
2022年华宁县从2023年度项目库中选取2个重点项目开展绩效评估工作,分别为华宁县民政局2023年困难群众救助补助资金项目及华宁县交通运输局2023年弥海路青龙段乡镇通三级路建设项目、澄华路路面修复工程及6座危桥建设项目。此次评估工作主要由财政局委托第三方——云南云达工程造价咨询有限公司进行。现将有关工作情况整理如下:
一、认真做好事前准备工作
为确保此项工作的顺利开展,华宁县财政局从10月份起就高度重视2023年特定目标类项目的入库,积极配合第三方对项目进行评审,全面了解2023年特定项目。在已入库项目的基础上听取第三方的建议,经反复筛选,最终确定2个重点项目作为事前绩效评估的对象。为确保评估能够顺利开展,积极与第三方沟通,讨论确定评估考核方案、所需资料明细及评估的各个时间节点,并发文至各责任单位,要求各责任单位按要求积极配合。
二、做好事中的沟通联系工作
绩效评估涉及2个单位,作为评估执行人,第三方需实地调研及查阅相关资料。对此,我部门一是在与第三方沟通的同时,及时与单位进行联系,了解相关资料的准备情况,并通知其做好相关准备工作,以备第三方查阅。二是积极与第三方沟通,全面了解评估进程,积极配合第三方做好缺漏资料的补充和完善。
三、完成评估得出报告
经过第三方的努力,2个重点项目绩效评估结果顺利出炉,第三方已出具相应的报告:华宁县交通运输局2023年弥海路青龙段乡镇通三级路建设项目、澄华路路面修复工程及6座危桥建设项目绩效评估得分87分,评估等级为“良”,建议调整完善后予以支持。华宁县民政局2023年困难群众救助补助资金项目绩效评估得分80分,评估等级为“良”,建议调整完善后予以支持。
四、项目改进计划
(一)进一步完善项目实施方案
实施方案可行性论证不够充分、项目主要管理措施不够明确、项目预算明细及测算依据、资金筹措方案、项目实施过程控制不够完善,建议进一步编细项目实施方案。完善的实施方案是项目能否执行的前置条件,是编实、编细、编准预算的基础。围绕项目实施的总体目标,制定科学、合理、可行的项目实施方案,对实施方案可行性进行充分论证,明确项目主要管理措施、项目预算明细及测算依据、资金筹措方案、项目实施过程控制等,为预算单位严格按照方案实施项目、执行预算创造条件,为保障项目顺利实施和取得成效奠定坚实基础。
(二)进一步做实做细预算
提供资金测算依据、财政事权划分相关依据或各级财政补助资金承担比例相关政策文件,为项目预算提供充分的政策支撑和标准,为项目资金测算提供科学合理的依据,为预算执行创造客观条件。
(三)进一步强化绩效管理
一是加强绩效目标审核和管理,进一步明确绩效目标,以充分描述预期产出及效益。严格申报和审核绩效目标,把绩效目标管理作为预算管理的重要内容,确保绩效目标完整、准确、规范,将绩效目标细化分解为量化、细化、可考核的绩效指标。
二是要切实转变观念,严格落实管资金、管项目、管绩效的绩效管理责任;强化绩效目标管理,做到绩效目标与资金同申报、同分解、同下达、同监控。全力践行花钱必问效、无效必问责的绩效管理要求。
三是要强化过程监管,压实全过程绩效管理责任。做到资金使用管理和绩效目标完成情况动态双监控,对绩效管理进行专题指导、跟踪监控,发现资金执行及绩效目标发生偏离时采取约谈、通报等方式提出整改,及时纠偏,确保绩效目标如期实现。